Кош-Елгинский сельсовет муниципального района
Бижбулякский район Республики Башкортостан

Выборы

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ о мерах пожарной безопасности на избирательных участках

1. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на избирательных участках

Руководитель объекта, где размещен избирательный участок, не позднее, чем за 10 дней до начала работы, совместно с председателем избирательной комиссии приказом должен установить соответствующий противопожарный режим, обеспечить выполнение требований предписаний органов государственного пожарного надзора.

Необходимо проверить: исправность наружного и внутреннего противопожарных водопроводов (с обязательным пуском воды), осветительной и силовой сети, опробовать системы автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения, а также провести другие необходимые проверки с обязательным составлением акта. Руководитель объекта и председатель избирательной комиссии обязаны обеспечить наличие, исправность и постоянную боевую готовность к применению первичных средств пожаротушения, пожарной автоматики, средств связи и оповещения, а также проинструктировать под роспись о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре членов избирательной комиссии и персонал, привлеченный для обслуживания. Кроме того, необходимо разработать и вывесить на видных местах поэтажные планы (схемы) эвакуации людей на случай возникновения пожара, инструкции, определяющие действия обслуживающего персонала и членов избирательной комиссии по обеспечению эвакуации людей, бюллетеней и имущества. Должен быть определен порядок оповещения людей о пожаре, установлены места приготовления пищи и определен порядок использования нагревательных приборов, осмотра и закрытия помещений.

До начала работы избирательного участка председатель избирательной комиссии, и руководитель объекта осматривают все помещения в здании размещения избирательного участка, обесточивают и закрывают на замок все не использующиеся помещения, а также назначают ответственных лиц за пожарную безопасность из членов избирательной комиссии или обслуживающего персонала.

По окончании работы председатель избирательной комиссии и руководитель объекта осматривают все помещения, отключают электроэнергию и убеждаются в отсутствии источников, способных стать причиной пожара.

В случае угрозы возникновения пожара, или чрезвычайной ситуации работа избирательного участка приостанавливается до момента устранения причин. Об этом немедленно информируются пожарные аварийно-спасательные подразделения.

Содержание зданий и помещений

  1. На избирательном участке не допускается курение вне установленных для этих целей мест.
  2. Избирательный участок обеспечивается телефонной связью. У каждого телефонного аппарата устанавливается табличка с номерами телефонов экстренных служб. Расстановка столов, кабин для голосования, урн и другого оборудования, предназначенного для голосования, осуществляется по периметру помещения.

Пути эвакуации

Пути эвакуации из здания, где находится избирательный участок, необходимо содержать свободными. Число людей, находящихся в помещениях избирательного участка, регулируется исходя из площади помещений и пропускной способности путей эвакуации. При этом время эвакуации должно составлять не более 2-х минут, а площадь на одного человека – не менее 1 м кв. Движение избирателей организуется, исключая пересекающие и встречные потоки. Указатели эвакуационных выходов из помещений с массовым пребыванием людей должны находиться в исправном состоянии и быть включенными на время работы участка.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Устанавливать кабины для голосования, урны для бюллетеней и столы, устраивать временные торговые точки, проводить мероприятия на путях эвакуации из помещений и здания избирательного участка;

2. Загромождать пути эвакуации, подступы к средствам пожаротушения и связи, устройствам отключения электроэнергии, а так же закрывать двери запасных эвакуационных выходов во время проведения мероприятий, связанных с голосованием;

3. На случай отключения электроэнергии здание избирательного участка должно быть обеспечено фонарями.

Электрические сети, освещение, отопление и вентиляция

- светильники в кабинах для голосования устанавливаются на негорючем основании с мощностью ламп накаливания не более 60 Ватт.

При эксплуатации электрооборудования запрещено:

- устанавливать в кабинах для голосования или на их внутренних и внешних поверхностях выключатели и розетки.

- подвешивать светильники на электропровода.

- использовать рассеиватели и абажуры из легковоспламеняющихся материалов.

-  пользоваться нестандартными нагревательными приборами.

4. В период подготовки к работе избирательного участка печное отопление проверяется и при необходимости ремонтируется в соответствии с требованиями противопожарных норм и правил.

Топка печей заканчивается не позднее, чем за два часа до начала работы избирательного участка.

При эксплуатации систем отопления запрещено:

- оставлять топящиеся печи без присмотра.

- производить непрерывную топку печей более двух часов.

- размещать кабины для голосования, урны для бюллетеней, столы, стулья и другое оборудование на расстоянии менее чем 1,5 м от печей.

- топить каменным углем или газом печи, не приспособленные для этого вида топлива.

- применять для розжига печей легко воспламеняющиеся и горючие жидкости.

- устанавливать и использовать временные печи.

Средства обнаружения и ликвидации пожара 
Средства пожаротушения, противопожарного водоснабжения, установки пожарной автоматики

- имеющиеся вблизи зданий избирательных участков пожарные гидранты, резервуары и водоемы должны находиться в исправном состоянии, быть заполненными водой.

- помещения избирательного участка обеспечиваются огнетушителями емкостью не менее 5 литров из расчета: один огнетушитель на 75 м кв. площади, но не менее двух на отдельное помещение.

- установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и работать в дежурном режиме.

- на территории сельских населенных пунктов при недостатке воды и отсутствии водоснабжения избирательный участок (около здания) обеспечивается двумя бочками воды емкостью не менее 0,2 м куб. каждая, ящиком с песком объемом не менее 0,5 м куб и пожарным постом со следующим пожарным инвентарем: огнетушители – 2, ведра – 2, кошма 2 х 2 м, топор пожарный – 2, багор металлический – 2, лом – 2.

  1. 2.    Действия членов избирательной комиссии в                        случае пожара

При возникновении пожара действия членов избирательной комиссии направляются в первую очередь на обеспечение эвакуации людей.

При возникновении пожара или его признаков необходимо:

- немедленно сообщить об этом по телефону в пожарное аварийно-спасательное подразделение.

- до прибытия пожарной аварийно-спасательной техники принять меры по эвакуации людей, материальных ценностей, тушению пожара и встрече экстренных служб жизнеобеспечения.

Руководитель объекта, председатель избирательной комиссии или другое должностное лицо на месте пожара обязаны:

- сообщить о возникновении пожара в пожарное аварийно-спасательное подразделение.

- организовать эвакуацию людей, бюллетеней и материальных ценностей, а также встречу пожарных аварийно-спасательных подразделений.

- проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты.

- при необходимости отключить электроэнергию.

- прекратить все работы в здании, кроме работ связанных с ликвидацией пожара.

- принять меры по тушению пожара

- осуществлять общее руководство тушением пожара до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений.

Каждый член избирательной комиссии, а также работники объекта обязаны:

- соблюдать меры пожарной безопасности и поддерживать установленный противопожарный режим.

- при обнаружении нарушений правил пожарной безопасности немедленно сообщить об этом лицам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, при их отсутствии – дежурному по избирательному участку.

- в случае обнаружения пожара сообщить о нем в ближайшее пожарное аварийно-спасательное подразделение и принять все возможные меры к спасанию людей, бюллетеней, имущества и ликвидации пожара.

Особое Ваше внимание обращаем на разработку схемы связи и оповещения на случай возникновения пожара, в которой указывается информация о вызове экстренных служб жизнеобеспечения, телефоны руководителя объекта и избирательной комиссии.

 

 

ПОРЯДОК действий членов УИК при получения информации о террористическом акте

 

Последовательность действий членов УИК, полиции

Действия членов УИК

 

Член УИК по телефону получил информацию об угрозе взрыва на территории участковой избирательной комиссии (в помещении для голосования) или уже заложенном взрывном устройстве

 

 

 Член УИК незамедлительно сообщает о полученной информации председателю участковой избирательной комиссии,   сотруднику полиции (старшему группы сотрудников), несущему службу в помещении для голосования, с указание телефонного номера звонившего (при наличии) для принятия необходимых мер. информирует других членов участковой избирательной комиссии и вышестоящую избирательную комиссию(ТИК).

   

    Передача информации в дежурную часть ОМВД

 

 

 

   Сотрудник полиции передает информацию об угрозе взрыва на территории участковой избирательной комиссии (в помещении для голосования) или уже заложенном взрывном устройстве  в дежурную часть ОВД России по Бижбулякскому району

    Вызов оперативных служб быстрого реагирования

 

 

    Дежурный ОМВД дает команду диспетчеру ЕДДС о направлении   оперативных служб быстрого реагирования  к месту предполагаемого  заложенного взрывного устройства по указанному  адресу с соблюдением мер предосторожности

 

Получение от оперативного дежурного отдела МВД команды об эвакуации

 

  Сотрудник полиции получает команду от оперативного дежурного отдела ОМВД о немедленной эвакуации членов УИК, передает принятое ОВМД решение председателю участковой избирательной комиссии

Эвакуация членов УИК и избирательной документации

 

 

 

 

Председатель УИК приостанавливает процедуру голосования и производят эвакуацию, в том числе избирательной документации и технологического оборудования в резервное  помещение для голосования

Обследование специалистами правоохранительных органов помещения УИК на наличие  взрывного устройства

 

 

По итогам обследования специалистами правоохранительных органов помещения УИК, если взрывное устройство не было обнаружено, председатель УИК принимает решения о возвращении избирательной комиссии  в помещение участковой избирательной комиссии и продолжения процедуры голосования.

ПАМЯТКА по действиям должностных лиц избирательной комиссии при поступлении информации о заложенном взрывном устройстве

1. При поступлении по телефону либо в письменном (письмо, записка) виде информации об угрозе взрыва на территории участковой избирательной комиссии (в помещении для голосования) или уже заложенном взрывном устройстве председателю избирательной комиссии (иному члену комиссии) необходимо предпринять в первоочередном порядке следующие действия:

а) не перебивая говорящего внимательно выслушать все сообщение и постараться продлить разговор, при этом письменно зафиксировать время поступления звонка, задавая дополнительные уточняющие вопросы позвонившему, попытаться в процессе беседы определить мотив совершения взрыва (или передачи информации о заложенном взрывном устройстве), некоторые характеристики информатора (пол, возраст, национальность), наличие акцента, тембр голоса, манеру речи (в целях последующей передачи этих сведений сотрудникам правоохранительных органов для использования их при розыске звонившего);

б) после прослушивания сообщения в доброжелательном тоне поблагодарить информатора, заострив его внимание на том, что от недостоверности и неполноты переданных сведений может зависеть наступление негативных последствий.

После получения такой информации председатель участковой избирательной комиссии незамедлительно сообщает об этом сотруднику полиции (старшему группы сотрудников), несущему службу в помещении для голосования, с указание телефонного номера звонившего (при наличии) для принятия необходимых мер, информирует других членов участковой избирательной комиссии и вышестоящую избирательную комиссию.

Сотрудник полиции, передав информацию в дежурную часть ОВД и получив команды о дальнейших действиях, передает принятое ОВД решение председателю участковой избирательной комиссии.

В случае положительного решения о целесообразности эвакуации, участковая избирательная комиссия приостанавливает процедуру голосования и производит эвакуацию, в том числе избирательной документации и технологического оборудования.

Если имеется резервное помещение (оборудованный автобус), то после размещения комиссии в этом помещении голосование возобновляется.

По итогам обследования специалистами правоохранительных органов помещения участковой избирательной комиссии (если взрывное устройство не было обнаружено) председатель участковой избирательной комиссии принимает решение о возвращении избирательной комиссии в помещение участковой избирательной комиссии и продолжения процедуры голосования.

2. При получении информации об угрозе совершения террористического акта (заложенном взрывном устройстве) в устной форме председателю участковой избирательной комиссии необходимо, по возможности, максимально быстро оповестить находящегося на избирательном участке сотрудника полиции об обратившемся с такой информацией гражданине.

В ходе беседы с лицом, передавшим информацию об угрозе взрыва, желательно уяснить:

а) мотив, по которому исходит угроза взрыва;

б) не находится ли гражданин(ка) в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

в) нет ли  признаков психического расстройства;

г) не высказывается ли угроза в шутливой манере и т.д.

При сообщении сотруднику полиции сведений (устно полученных) об угрозе взрыва на избирательном участке передать ему всю известную информацию, а также приметы гражданина(ки).

Дальнейшие действия осуществляются по схеме, предусмотренной пунктом 1 настоящей памятки.

3. Следует помнить характерные признаки возможного взрывного устройства в обнаруженных (кем-то оставленных) предметах в помещении избирательной комиссии около здания или у входа в здание (неизвестная сумка, коробка, чемодан, сверток и т.д.):

- звуки работы часового механизма в них;

- наличие у предмета элементов (деталей), не соответствующих его прямому назначению;

- наличие антенны с радиоуправляемым устройством;

- наличие проводной линии управления;

- наличие на предмете светящихся или мигающих элементов (лампочек);

- исходящий из предмета резкий запах горюче-смазочных материалов, растворителей;

- наличие связей предмета с объектами окружающей обстановки в виде растяжек, прикрепленной проволоки.

4. В случаях обнаружения подозрительных предметов категорически запрещается:

- самостоятельно предпринимать действия, нарушающие состояние подозрительного предмета, трогать и перемещать подозрительный предмет и другие предметы, находящиеся с ним в контакте;

- заливать жидкостями, засыпать порошком (грунтом) и накрывать тканевыми или другими материалами этот предмет;

- пользоваться электро-, радиоаппаратурой, мобильными телефонами, переговорными устройствами или рацией вблизи обнаруженного предмета;

- оказывать на взрывоопасный предмет температурное, световое, звуковое, механическое и электромагнитное воздействие;

- изменять действующий световой режим (включать – выключать свет);

- осуществлять поиск других взрывоопасных предметов (передвигать предметы, отодвигать шторы и др.) до прибытия специалистов.

ЦИК России